Nepřístupný dokument, nutné přihlášení
Input:

§ 15 ZDPo - Výpočtový základ

5.3.2025, , Zdroj: Verlag Dashöfer

2.1.3.15
§ 15 ZDPo – Výpočtový základ

JUDr. Jan Přib

Úplné znění


Ustanovení související

  • Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění

    • § 16 – osobní vyměřovací základ

    • § 17 – stanovení výše všeobecného vyměřovacího základu a přepočítacího koeficientu pro úpravu tohoto základu

    • § 18 – rozhodné období pro stanovení osobního vyměřovacího základu

    • § 19 – zachovaný výpočtový základ

    • § 19a – minimální výpočtový základ při získání aspoň 15 let náhradní doby péče o závislou osobu

  • Nařízení vlády č. 282/2024 Sb., o výši všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 2023, redukčních hranic pro stanovení výpočtového základu pro rok 2025, základní výměry důchodu stanovené pro rok 2025 a částky zvýšení za vychované dítě pro rok 2025 a o zvýšení důchodů v roce 2025


Výpočtový základ je dalším základním institutem, který ovlivňuje výši přímých důchodů (tj. starobních a invalidních důchodů); procentní výměra těchto důchodů se stanoví v příslušné procentní sazbě z výpočtového základu podle získané délky dob důchodového pojištění.

Výpočtový základ se stanoví z osobního vyměřovacího základu; osobní vyměřovací základ se, pokud převyšuje první redukční hranici, stanoveným způsobem omezuje (jde o tzv. příjmovou solidaritu, tj. o solidaritu pojištěnců s vyššími příjmy s pojištěnci s nižšími příjmy; toto omezování osobního vyměřovacího základu je významným činitelem pro regulování výdajů systému důchodového pojištění). Toto omezování se děje prostřednictvím redukčních hranic.

Ve stanovení výpočtového základu došlo k zásadní úpravě od 30. září 2011, neboť Ústavní soud k tomuto dni svým nálezem č. 135/2010 Sb. zrušil do té doby platnou úpravu. Od 30. září 2011 došlo jednak k novému způsobu omezování osobního vyměřovacího základu, jednak k novému způsobu stanovení redukčních hranic. V období od 30. září 2011 do 31. prosince 2014 došlo k omezování osobního vyměřovacího základu prostřednictvím tří redukčních hranic, přičemž způsob redukce v jednotlivých pásmech je ještě v každém roce jiný. Od roku 2015 se osobní vyměřovací základ omezuje prostřednictvím jen dvou redukčních hranic, přičemž způsob redukce v jednotlivých pásmech je již v jednotlivých kalendářních letech počínaje rokem 2015 stejný. K další změně ve způsobu stanovení výpočtového základu má dojít od roku 2026, kdy se zápočet osobního vyměřovacího základu do první redukční hranice bude provádět rovněž redukovaně (zápočet v rozsahu 100 % platný v roce 2025 se bude postupně snižovat o jedno procento až na cílových 90 % počínaje rokem 2034).

Obecně platí, že se při stanovení výpočtového základu použijí ty redukční hranice, které jsou platné ke dni, od něhož pojištěnec žádá přiznat důchod. To má význam při zpětném přiznání důchodu; důchod lze doplatit zpětně až 5 let ode dne podání žádosti o přiznání důchodu (není tedy rozhodné to, kdy pojištěnec o přiznání důchodu žádá nebo kdy se o důchodu rozhoduje).

Redukční hranice jsou navázány na průměrnou mzdu stanovenou podle pravidel obsažených v odstavci 4 a výši redukčních hranic stanoví nařízení vlády podle zákonných pravidel (výše redukčních hranic je tedy pevně dána zákonem a nelze, jako tomu bylo před 30. zářím 2011, stanovovat výši redukčních hranic na základě uvážení).

Rok Průměrná mzda
2012 25 137 Kč
2013 25 884 Kč
2014 25 942 Kč
2015 26 611 Kč
2016 27 006 Kč
2017 28 232 Kč
2018 29 979 Kč
2019 32 699 Kč
2020 34 835 Kč
2021 35 441 Kč
2022 38 911 Kč
2023 40 324 Kč
2024 43 967 Kč
2025 46 557 Kč

Od roku 2015 se redukce osobního vyměřovacího základu provádí prostřednictvím jen dvou redukčních hranic.


Pro období od 1. ledna 2020 do 31. prosince 2020:

  • výše první redukční hranice činí částku 15 328 Kč,

  • výše druhé redukční hranice činí částku 139 340 Kč.

V období od 1. ledna 2020 do 31. prosince 2020 se výpočtový základ stanoví z osobního vyměřovacího základu konkrétně tak, že:

  • do částky 15 328 Kč se počítá 100 %,

  • z částky nad 15 328 K do částky 139 340 Kč se počítá 26 %,

  • k částce nad 139 340 Kč se nepřihlíží.

Z tohoto principu stanovení výpočtového základu v roce 2020 vyplývá, že v roce 2020 maximální výpočtový základ může činit 47 572 Kč.

Příklad

K omezování vypočteného osobního vyměřovacího základu dochází, pokud převyšuje první redukční hranici. Vliv redukce v období od 1. ledna 2020 do 31. prosince 2020 ukazují názorně tyto příklady:

  • činí-li osobní vyměřovací základ 10 000 Kč, bude výpočtový základ činit také 10 000 Kč,

  • činí-li osobní vyměřovací základ 20 000 Kč, bude výpočtový základ činit 16 543 Kč (tj. 15 328 Kč + 26 % z rozdílu částek 20 000 Kč a 15 328 Kč),

  • činí-li osobní vyměřovací základ 50 000 Kč, bude výpočtový základ činit 24 343 Kč (tj. 15 328 Kč + 26 % z rozdílu částek 50 000 Kč a 15 328 Kč).


Pro období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2021:

  • výše první redukční hranice činí částku 15 595 Kč,

  • výše druhé redukční hranice činí částku 141 764 Kč.

V období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2021 se výpočtový základ stanoví z osobního vyměřovacího základu konkrétně tak, že:

  • do částky 15 595 Kč se počítá 100 %,

  • z částky nad 15 595 Kč do částky 141 764 Kč se počítá 26 %,

  • k částce nad 141 764 Kč se nepřihlíží.

Z tohoto principu stanovení výpočtového základu v roce 2021 vyplývá, že v roce 2021 maximální výpočtový základ může činit 48 399 Kč.

Příklad

K omezování vypočteného osobního vyměřovacího základu dochází, pokud převyšuje první redukční hranici. Vliv redukce v období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2021 ukazují názorně tyto příklady:

  • činí-li osobní vyměřovací základ 10 000 Kč, bude výpočtový základ činit také 10 000 Kč,

  • činí-li osobní vyměřovací základ 20 000 Kč, bude výpočtový základ činit 16 741 Kč (tj. 15 595 Kč + 26 % z rozdílu částek 20 000 Kč a 15 595 Kč),

  • činí-li osobní vyměřovací základ 50 000 Kč, bude výpočtový základ činit 24 541 Kč (tj. 15 595 Kč + 26 % z rozdílu částek 50 000 Kč a 15 595 Kč).


Pro období od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2022:

  • výše první redukční hranice činí částku 17 121 Kč,

  • výše druhé redukční hranice činí částku 155 644 Kč.

V období od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2022 se výpočtový základ stanoví z osobního vyměřovacího základu konkrétně tak, že:

  • do částky 17 121 Kč se počítá 100 %,

  • z částky nad 17 121 Kč do částky 155 644 Kč se počítá 26 %,

  • k částce nad 155 644 Kč se