2.11.2710002
§ 271b ZP Náhrada za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti
JUDr. Pavla Hloušková
Úplné znění
§
§ 271b zákona č. 262/2006 Sb.
Ustanovení související
-
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů
-
§ 351–362 – průměrný výdělek
-
§ 271m odst. 1 – průměrný výdělek a výplata náhrady
-
§ 271k – společná a zvláštní ustanovení o pracovních úrazech a nemocech z povolání
-
Zákon č. 160/1993 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
NahoruSkončení pracovní neschopnosti
Náhrada za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti přísluší poškozenému zaměstnanci v případě, že z důvodu pracovního úrazu nebo nemoci z povolání dosahuje s připočtením případného invalidního důchodu nižšího výdělku. Náhrada se poskytuje do výše průměrného výdělku před vznikem škody. Je-li poškozený nezaměstnán a nedosahuje-li proto žádného výdělku, považuje se za výdělek minimální mzda, neboť tu by si poškozený musel v každém případě vydělat, kdyby pracoval.
Z důvodu nejednotného postupu pojišťoven, které realizují zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, byla přijata novela zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, která zpřesnila způsob výpočtu uvedené náhrady. Zákon č. 181/2018 Sb. upravil § 271b odst. 3 ZP tak, že od nabytí účinnosti zákona, tj. od 1. října 2018, se pro výpočet předmětné náhrady zohledňuje výše minimální mzdy, která byla platná v den prvního zařazení poškozeného do evidence uchazečů o zaměstnání.
Novelou zákoníku práce č. 285/2020 Sb. došlo poslaneckým návrhem k doplnění § 271b odst. 3, který stanoví výpočet náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti v případě, kdy zaměstnanec nepracuje a je veden jako uchazeč o zaměstnání tak, že uvedená náhrada, která se v době nezaměstnanosti poskytuje ve výši tzv. stop výdělku, přísluší pouze po dobu zařazení do evidence uchazeče o zaměstnání. Pokud zaměstnanec po skončení vedení v evidenci začne znovu pracovat, při výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku se mu jako dosahovaný výdělek zohlední skutečný výdělek, kterého při výkonu práce dosahuje.
Zákonem č. 230/2024 Sb. s účinností od 1. ledna 2025 došlo k úpravě § 271b odst. 3, který stanoví výpočet výše náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání.
Podle právní úpravy účinné do 31. prosince 2024, předmětná náhrada za ztrátu na výdělku příslušela zaměstnanci v případě, kdy nepracoval a byl veden jako uchazeč o zaměstnání, ve stejné výši, kterou pobíral, než se uchazečem o zaměstnání stal (to v případě, že již před evidencí uchazečů o zaměstnání uvedenou náhradu za ztrátu na výdělku pobíral), nebo ve výši rozdílu mezi průměrným výdělkem před vznikem škody a výší minimální mzdy platné v den prvního zařazení do evidence uchazečů o zaměstná (v případě, že před evidencí uchazečů o zaměstnání uvedenou náhradu za ztrátu na výdělku nepobíral).
Podle nové právní úpravy se oba dva způsoby výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku sjednocují, a tudíž ve všech případech, kdy zaměstnanec nepracuje a nedosahuje žádného výdělku, bude tzv. fiktivním výdělkem rozhodným pro výpočet náhrady za ztrátu na výdělku, platná výše minimální mzdy. V případě, že po skončení evidence uchazečů o zaměstnání začne zaměstnanec znovu pracovat, bude náhrada za ztrátu na výdělku činit rozdíl mezi průměrným výdělkem před vznikem škody a skutečně dosahovaným výdělkem v dalším zaměstnání. Stane-li se znovu zaměstnanec uchazečem o zaměstnání, bude rozhodným dosahovaným (fiktivním) výdělkem aktuální výše minimální mzdy. Je to z důvodu, že tuto výši by si v každém případě musel zaměstnanec vydělat, kdyby pracoval. Nová právní úprava se však bude týkat pouze případů, kdy bude pro zaměstnance výhodnější.
NahoruPrůměrný výdělek
Průměrný výdělek se zjišťuje jako průměrný výdělek hrubý. Pokud však nárok na předmětnou náhradu vznikl před 1. lednem 1993, jedná se o výdělek čistý. V tomto případě se vypočtená náhrada musí zvýšit o 20 % a následně zdanit, jako vypočtená náhrada hrubá.
Je třeba připomenout, že i v současné době platí pro určitou skupinu poškozených způsob výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti podle dřívějšího zákoníku práce.
NahoruDosahovaný výdělek
Základní princip výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti příslušející zaměstnanci z důvodu pracovního úrazu nebo nemoci z povolání vychází z dorovnání rozdílu mezi průměrným výdělkem před vznikem škody a výdělkem dosahovaným po pracovním úrazu nebo po zjištění nemoci z povolání s připočtením případného invalidního důchodu poskytovaného z téhož důvodu. Pokud zaměstnanec nadále pracuje u zaměstnavatele a náhradu za ztrátu na výdělku pobírá, není ve výpočtu žádný problém. V případě, že u tohoto zaměstnance dojde ke skončení pracovního poměru, zaměstnanec nepracuje a stane se uchazečem o zaměstnání, pak protože nedosahuje žádného výdělku, zákoník práce v § 271b odst. 3 věta druhá stanoví, že nepracuje-li zaměstnanec a tudíž nedosahuje žádného výdělku, je třeba za dosahovaný výdělek (tzv. fiktivní výdělek) rozhodný pro výpočet náhrady za ztrátu na výdělku, považovat platnou výši minimální mzdy. V případě, že po skončení evidence uchazečů o zaměstnání začne zaměstnanec znovu pracovat, bude náhrada za ztrátu na výdělku činit rozdíl mezi průměrným výdělkem před vznikem škody a skutečně dosahovaným výdělkem v dalším zaměstnání.
NahoruNáhrada a věková hranice
Náhrada za ztrátu na výdělku po skončení dočasné pracovní neschopnosti přísluší zaměstnanci nejdéle do konce kalendářního měsíce, v němž dovršil věk 65 let nebo důchodový věk, je-li důchodový věk vyšší než 65 let, anebo do data přiznání starobního důchodu z důchodového pojištění.
Předmětnou náhradu za ztrátu na výdělku má zaměstnavatel povinnost zvyšovat (valorizovat) v souladu s nařízeními vlády, která jsou každoročně na základě zmocnění § 271u odst. 2 ZP vydávána.
Rozdíly ve srovnání s původní úpravou
Od 1. 10. 2015
V návaznosti na posunování věkové hranice pro vznik nároku na starobní důchod došlo novelou k úpravě v tom smyslu, že náhrada za ztrátu na výdělku po skončení dočasné pracovní neschopnosti přísluší zaměstnanci nejdéle do konce kalendářního měsíce, v němž dovršil věk 65 let nebo důchodový věk, je-li důchodový věk vyšší než 65 let, anebo do data přiznání starobního důchodu z důchodového pojištění.
Od 1. 1. 2018
Novelou zákona o důchodovém pojištění (zákon č. 203/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony) došlo ke stanovení horní hranice důchodového věku 65 let. V návaznosti na tuto změnu bylo v zákoníku práce potřeba provést úpravu těch ustanovení, která počítají s vyšším důchodovým věkem. Ustanovení, která zohledňují tento vyšší důchodový věk, byla proto vypuštěna.
Od 1. 10. 2018
Zákon č. 181/2018 Sb., který novelizoval § 271b odst. 3 ZP, s účinností od 1. října 2018 stanovil, že při výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti příslušící zaměstnanci, který se stal uchazečem o zaměstnání, se bude jako dosahovaný výdělek zohledňovat výše minimální mzdy, která byla platná v den jeho prvního zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání.
Důvodem byla skutečnost, že poškozenému zaměstnanci, kterému před tím než se stal uchazečem o zaměstnání, náhrada poskytována nebyla, a stal-li se tento zaměstnanec uchazečem o zaměstnání, chyběl zde poúrazový výdělek, a nebylo proto zřejmé, v jaké výši by mu měla být náhrada za ztrátu na výdělku poskytována. Proto právní předpis (§ 271b odst. 3 ZP věta první za středníkem) stanovil, že pro tyto případy bude jako dosahovaný výdělek používán fiktivní výdělek ve výši minimální mzdy. Právní úprava vycházela z ustálené soudní judikatury, která tento způsob výpočtu v zásadě, jednoduše řečeno, zdůvodnila…