Sociálním pojištěním se rozumí nemocenské a důchodové
pojištění. Obecně platí, že účast na sociálním pojištění se posuzuje podle
předpisů státu, na jehož území je výdělečná činnost vykonávána. Z této
zásady platí výjimky stanovené vnitrostátními předpisy nebo předpisy
nadnárodními, kterými je stát povinen se řídit na základě jeho členství v
určitém společenství (např. předpisy EU, kterými se musí řídit všechny státy
EU), nebo tyto výjimky vyplývají z mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení.
Z hlediska sociálního zabezpečení dělíme státy na státy EU, státy, s
nimiž ČR uzavřela smlouvu o sociálním zabezpečení, a státy ostatní, tzv.
třetí státy.
Dále se zaměříme na sociální pojištění cizinců v
následujících případech:
1. Cizinec pracuje pouze v ČR pro zaměstnavatele se sídlem v
ČR
Cizinec, který pracuje pouze na území ČR pro
zaměstnavatele, který sídlí na území ČR, je účasten nemocenského a důchodového
pojištění za stejných podmínek jako občan ČR s bydlištěm v ČR, který pracuje
pro téhož zaměstnavatele. Pro účast na sociálním pojištění je
nerozhodné, jaké národnosti je zaměstnanec a v kterém státě má bydliště,
zda je například Slovák nebo Maďar s bydlištěm na Slovensku (ve státě EU), na
Ukrajině (ve státě, s nímž má ČR uzavřenu smlouvu o sociálním zabezpečení) nebo
v Bolívii (ve třetím státě).
Příklad č. 1
Zaměstnavatel se sídlem v ČR uzavřel pracovní poměr se
Slovákem s bydlištěm na Slovensku, Ukrajincem s bydlištěm na Ukrajině a
Bolivijcem s bydlištěm v Bolívii. Místem výkonu práce je ČR.
Po nástupu těchto zaměstnanců do zaměstnání je zaměstnavatel
povinen oznámit OSSZ (PSSZ) jejich nástup do zaměstnání, musí z jejich příjmů
srážet a odvádět pojistné na sociální zabezpečení, vede za ně ELDP.
Podle
§ 9 zákona č. 187/2006 Sb., o
nemocenském pojištění, není nemocensky pojištěn zaměstnanec, který
pracuje:
pro zaměstnavatele, který používá diplomatických výsad a imunit,
pokud je pojištěn v jiném státě,
pro mezinárodní organizaci, která jej pojistila v jiném systému,
a zaměstnanec písemně prohlásí, že chce být proto vyňat z pojištění v ČR,
v ČR bez platného oprávnění k pobytu na území ČR
(netýká se občanů EU).
2. Cizinec pracuje v cizině pro zaměstnavatele se sídlem v
ČR
Účast na sociálním pojištění cizince, kterého v cizině
trvale zaměstnává český zaměstnavatel, se řídí předpisy státu, na jehož území
cizinec pracuje. Takový zaměstnanec není v ČR pojištěn, zaměstnavatel nemá vůči
OSSZ oznamovací povinnost.
Příklad č. 2
Česká firma uzavřela pracovní poměr s Rusem s bydlištěm v
Rusku, místem výkonu zaměstnání určila Rusko.
Zaměstnanec je účasten sociálního pojištění v Rusku podle
ruských předpisů.
Jestliže ve státě, v němž zaměstnanec trvale pracuje
pro českou firmu, není povinně důchodově pojištěn, tak občané EU jsou povinně
pojištěni v ČR. Pokud by v Rusku trvale pracovali pro českou firmu kromě Rusa i
Čech s bydlištěm v ČR a Slovák s bydlištěm na Slovensku a podle ruských
předpisů by nepodléhali důchodovému pojištění v Rusku, byli by Čech a Slovák
povinně nemocensky a důchodově pojištěni v ČR podle českých předpisů.
Nahoru3. Cizinec je dočasně vyslán do jiného státu
Zaměstnanec, kterého zaměstnavatel se sídlem v ČR
vyslal do jiného státu, aby tam pro něho dočasně pracoval, zůstává účasten
sociálního pojištění v ČR:
po dobu 24 měsíců vyslání, je-li vyslán do státu EU a vyslání
nemá trvat déle než 24 měsíců. Má-li vyslání trvat déle než 24 měsíců, je
zaměstnanec ode dne vyslání účasten sociálního pojištění ve státě, do něhož byl
vyslán.
po dobu stanovenou ve smlouvě o sociálním zabezpečení, je-li
vyslán do státu, s nímž ČR uzavřela tuto smlouvu. Zpravidla jde o dobu 2 nebo 5
let, jde-li o vyslání do třetího státu.
Nahoru4. Cizinec pracuje v ČR a v dalším státě EU
Pro všechny státy EU a pro státy, které aplikují
předpisy EU o koordinaci sociálního zabezpečení (Švýcarsko, Lichtenštejnsko,
Norsko, Island), platí, že vykonává-li občan práci na území více států EU, může
být účasten sociálního pojištění pouze v jednom státě. Pro určení státu, v němž
má být zaměstnanec pojištěn, platí tato kritéria:
4.1. Zaměstnanec je pojištěn ve státě, v němž má trvalé
bydliště
Příklad č. 3
Zaměstnanec s bydlištěm na Slovensku pracuje ve dvou státech
pro dva zaměstnavatele, v obou státech se jedná o výkon podstatné části
činností:
a) pracuje na Slovensku a v ČR, je pojištěn na
Slovensku,
b) pracuje v ČR a v Maďarsku, je pojištěn na
Slovensku.
Nahoru4.2 Určování příslušnosti k právním předpisům
Při určování příslušnosti k právním předpisům státu, na
jehož území je výdělečná činnost vykonávána, se nepřihlíží k činnosti ve
státě, v němž není vykonávána podstatná část činností. Podstatná část činností
není vykonávána v tom státě, v němž podíl ze všech vykonávaných činností ve
státech EU nedosahuje aspoň 25 %. Tento podíl se zjišťuje z pracovních úvazků
nebo z dosahovaných příjmů.
Příklad č. 4
Zaměstnanec s bydlištěm na Slovensku pracuje na Slovensku
pro zaměstnavatele se sídlem na Slovensku a v ČR pro zaměstnavatele se sídlem v
ČR. Pracovní úvazek na Slovensku nemá stanoven, je jednatelem s. r. o., odměna
po přepočtu na koruny činí 20 000 Kč měsíčně. V ČR má pracovní úvazek 40 hodin
týdně, mzda za měsíc činí:
a) 40 000 Kč měsíčně,
b) 100 000 Kč měsíčně.
V případě a) je zaměstnanec pojištěn na Slovensku z
důvodu bydliště na Slovensku. Úhrn odměn činí 60 000 Kč, z toho na Slovensku
…